Lotta alle frodi e agli abusi nel programma visti H-1B.

 

5 Giugno 2018

La discussione sui visti H-1B è molto popolare tra i legislatori e le autorità statunitensi proprio perché serve a integrare la forza lavoro della popolazione statunitense con le competenze degli stranieri.

 

Il visto H-1B consente ai datori di lavoro di assumere dipendenti stranieri solo se non riescono a trovare un lavoratore statunitense qualificato, disponibile o disponibile per la posizione in questione. I servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) ricevono petizioni dai datori di lavoro per questi visti. Come in ogni procedura di visto, il Congresso degli Stati Uniti ha fissato un limite al numero di visti H-1B rilasciati ogni anno. Attualmente ci sono 65,000 visti H-1B e altri 20,000 per chi ha un'istruzione superiore negli Stati Uniti.

 

L’obiettivo del programma visti H-1B è quello di portare una forza lavoro altamente qualificata che possa portare benefici ai datori di lavoro statunitensi e all’economia. Tuttavia, questo programma è stato oggetto di numerose frodi e abusi.

 

Nel prossimo articolo, esamineremo alcune fra le tipologie più comuni di abuso e frode per il visto H-1B e alcune soluzioni.

 

Cosa vuol dire frode e abuso sul visto H-1B?

 

I datori di lavoro devono seguire alcune regole ottenere l'approvazione di USCIS assumere un lavoratore straniero. Il lavoratore straniero che deve essere assunto negli Stati Uniti deve svolgere un'occupazione specializzata con un lavoro complesso. Il lavoratore straniero ha diritto ad un giusto salario che è tenuto a corrispondere al datore di lavoro. Il salario non deve essere diverso da quello che pagherebbero a un lavoratore statunitense. Occorre inoltre garantire condizioni di lavoro eque. Infine, devono dimostrare di non riuscire a trovare un lavoratore statunitense qualificato, disposto o disponibile a ricoprire quella posizione lavorativa.

 

Se una qualsiasi delle sopracitate regole venisse meno, il datore di lavoro starà commettendo una frode e un abuso sul visto H-1B. Il lavoratore straniero non ha molte possibilità di frode come nel caso del datore di lavoro. Questo è l'unico motivo per cui l'USCIS aggiorna le regole per il visto H-1B e ha sviluppato indicatori di frode.

 

Il dipendente straniero non riceve una retribuzione equa come certificato nella domanda sulle condizioni di lavoro (LCA)

 

Prima che il datore di lavoro possa intraprendere il processo di assunzione di un lavoratore straniero, deve prima ottenere la certificazione dall' Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti (DOL). La Labor Condition Application (LCA) è la certificazione in questione. Questo indicherà le regole e le condizioni attraverso le quali la società americana assumerà dipendenti stranieri. Ciò specificherà in modo più approfondito le posizioni lavorative, i compiti specifici e gli stipendi.

 

Tale regola salariale implica che il dipendente straniero dovrà ottenere il salario specificato nell'LCA. Un salario equo e non discriminatorio dovrà essere garantito dal datore di lavoro e non potrà essere inferiore all'importo specificato nell'LCA.

 

Esiste una differenza tra la retribuzione percepita dal lavoratore straniero H-1B e quella di un lavoratore statunitense nella stessa posizione

 

Questa regola riguarda l’uguaglianza salariale pagata dal datore di lavoro statunitense. Devono chiarire il salario nella LCA e dimostrare che il lavoratore straniero riceverà un salario simile o uguale a quello che otterrebbe un lavoratore statunitense nella stessa posizione lavorativa. Il lavoratore straniero non può ottenere uno stipendio inferiore o molto più alto di quello che otterrebbe il lavoratore statunitense. Senza queste azioni, discriminerebbero o il lavoratore straniero o il lavoratore statunitense.

 

Il dipendente straniero non è più qualificato di un lavoratore statunitense per le stesse mansioni e posizione lavorativa

 

Oltre a dover ottenere la LCA, il datore di lavoro statunitense deve pubblicare annunci di lavoro in modo che i lavoratori statunitensi possano rispondere se sono interessati alla posizione. Se un lavoratore statunitense fa domanda, il datore di lavoro deve accompagnarlo attraverso il processo di assunzione. Saranno sottoposti a numerosi test e colloqui per dimostrare di essere qualificati per la posizione lavorativa. Se nessuno è adatto alla posizione lavorativa in questione, il datore di lavoro statunitense potrà assumere un lavoratore straniero.

 

Tuttavia, ci sono alcuni casi in cui un dipendente straniero non è più qualificato di un lavoratore statunitense. Quindi, anche se il lavoratore statunitense è più capace di svolgere il lavoro, il datore di lavoro assume un dipendente straniero. Ciò potrebbe accadere perché il dipendente straniero avrà compiti che esulano dalla sua descrizione del lavoro o verrà pagato meno. In ogni caso, si tratta di frode e abuso del programma visti H-1B.

 

Il dipendente straniero non svolge un'occupazione specializzata o deve svolgere altri compiti che non rientrano nella descrizione del lavoro

 

Un'altra regola per assicurarsi che il Programma visti H-XNUMXB non sia abusato è che il dipendente straniero deve lavorare nella posizione specificata nella LCA. Il datore di lavoro deve descrivere il lavoro che il dipendente straniero andrà a svolgere durante la presentazione della LCA al DOL. Devono essere illustrati posizione lavorativa e doveri.

 

Il programma visti H-1B sarà considerato una frode se il dipendente non lavora nella posizione lavorativa specificata o ha compiti diversi da quelli specificati nella LCA. Ciò vale anche se il dipendente deve svolgere più mansioni lavorative rispetto a quanto stabilito dalla LCA. Il dipendente deve in ogni momento lavorare nella posizione specificata nel contratto e nella LCA.

 

Il dipendente straniero non lavora nel luogo scritto sulla LCA

 

Il luogo in cui si svolge il lavoro viene utilizzato anche per manipolare e abusare del programma di visto H-1B. Il dipendente straniero dovrà sempre lavorare nella sede prima specificata. Se il datore di lavoro cambia il luogo di lavoro del dipendente straniero o di un cliente terzo, ciò sarà considerato una violazione delle regole sui visti H-1B.

 

Devono informare l'USCIS e presentare documenti a sostegno del motivo per cui il lavoratore straniero deve trasferirsi in un'altra località per effettuare il trasferimento.

 

Come prevenire la frode e l'abuso dei visti H-1B?

 

Tutte le frodi sono ben note all'USCIS. Ecco perché lavorano per approvare diverse politiche per combattere questo comportamento. Combinano collaborazioni con altre organizzazioni e cercano di convincere i dipendenti a denunciare tali frodi o abusi. Per ridurre la frode dei visti H-1B, l’USCIS ha messo a punto un paio di meccanismi.

 

Visite in loco più rigorose e mirate

 

L'USCIS effettua visite casuali in loco ai datori di lavoro che assumono con visti H-1B per individuare eventuali frodi nel processo. Tuttavia, a causa dell'aumento delle frodi e degli abusi, hanno annunciato che aumenteranno e prenderanno di mira questi siti di visti. Ciò significa che saranno più frequenti e si rivolgeranno a datori di lavoro specifici che hanno maggiori probabilità di commettere frodi. Questi gruppi di datori di lavoro sono:

 

• Quelli che si qualificano come datori di lavoro dipendenti H-1B. Ciò significa che hanno un’elevata percentuale di lavoratori stranieri H-1B rispetto ai lavoratori statunitensi. Per le grandi organizzazioni, questo potrebbe essere un rapporto più alto del 15% di dipendenti stranieri H-1B.
• Quelli per i quali USCIS non può confermare informazioni commerciali attraverso dati disponibili in commercio. In tal caso, USCIS sospetterà che all'interno dell'azienda siano presenti frodi e abusi in quanto non vi sono informazioni pubbliche su di essi.
• Quei datori di lavoro che hanno lavoratori H-1B presso siti di terze parti. Si tratta di dipendenti H-1B che lavorano in un sito diverso presso i clienti del datore di lavoro statunitense che li ha assunti. L'USCIS ha stabilito che questo gruppo ha maggiori probabilità di commettere frodi, quindi li controlla più da vicino.

 

USCIS indicherà se il datore di lavoro ha commesso frodi o altri problemi durante queste visite al sito. Intervisteranno anche i dipendenti e chiederanno loro cosa stanno facendo durante il giorno, dove lavorano e quanto guadagnano. Questo è uno dei modi per verificare che il datore di lavoro rispetti le regole sul visto H-1B.

 

Indirizzo e-mail per la segnalazione di frodi

 

USCIS ha progettato un sistema per rilevare frodi o abusi coinvolgendo i dipendenti al suo interno. Hanno impostato un indirizzo email [email protected] dove accettano gentilmente suggerimenti per la frode del visto H-1B. Le persone possono inviare e-mail se sospettano che alcune società siano coinvolte in frodi.

 

Il messaggio inviato tramite questa email dovrà contenere alcune informazioni necessarie come:

 

• Il nome dell'azienda;
• L'indirizzo dell'azienda o l'ubicazione degli operai di H-1B;
• La descrizione del comportamento fraudolento o il sospetto abuso;
• Le informazioni personali del mittente (nome, numero di telefono, indirizzo e-mail);
• Altre informazioni pertinenti sui loro sospetti.

 

Queste informazioni saranno esaminate dall'USCIS e si deciderà qualora siano necessarie ulteriori indagini. Dalla creazione dell'indirizzo e-mail nel XNUMX, l'USCIS ha riferito di aver ricevuto circa XNUMX reclami nel giro di un anno.

 

Maggiore trasparenza

 

Sebbene siano state fissate procedure più semplici per rendere il programma più facile da comprendere, l'USCIS sta ancora tentando di aumentare la trasparenza del programma dei visti H-1B. Con una maggiore attenzione all'occupazione dei cittadini statunitensi, le aziende e i lavoratori statunitensi vogliono notizie più specifiche. Vogliono specificamente sapere come funziona il programma H-1B e chi sta ottenendo i lavori.

 

Ecco perché l’USCIS ha annunciato che pubblicherà tutti i dati del programma dopo la fine dell’anno fiscale 2018. Vogliono anche creare una piattaforma ricercabile che semplificherà il processo di ricerca delle informazioni. Le informazioni riguarderanno come i visti H-1B vengono utilizzati dalle società statunitensi e dai dipendenti stranieri.

 

In che modo i lavoratori con visto H-1B possono ottenere protezione qualora segnalino delle frodi o degli abusi?

 

Lo vuole USCIS incoraggiare i lavoratori di H-1B farsi avanti e denunciare le frodi da parte dei loro datori di lavoro. Tuttavia, la maggior parte delle volte i lavoratori stranieri sono troppo spaventati per denunciare tali frodi solo perché pensano che perderanno il loro status di visto H-1B. Senza visto non possono più vivere e lavorare negli Stati Uniti

Per proteggere i lavoratori dell'H-1B che denunciano frodi, l'USCIS ha elaborato alcune regole. L'USCIS è pronta a offrire un trattamento speciale ai lavoratori con visto H-1B che segnalano qualsiasi frode o abuso da parte dei loro datori di lavoro. Tale trattamento speciale sarà concesso ai lavoratori quali:

 

• desiderano estendere o modificare il proprio status di non immigranti;
• abbiano subito azioni negative da parte dei datori di lavoro a seguito di una segnalazione di violazione;
• abbiano perso o non sono riusciti a mantenere il proprio status di visto H-1B.

 

L'USCIS esaminerà i casi individualmente e potrà decidere di esentare o essere più indulgente per alcuni dei requisiti purché il lavoratore straniero denunci abusi o frodi da arte del proprio datore di lavoro.